买菜的同时来一杯“菜场咖啡”，临走时挑上一盆花……浙江杭州西湖区，改造后的东山弄市集里，生活气息浓郁又新奇。

　　菜市场展新貌，优质服务、舒心体验让人舍不得加快脚步。近年来，这样的品质化改造，在各地悄然发生。杭州在推进农贸市场提升过程中，始终有个重要的考量：通过优化民生服务供给，促进基层社会治理。

　　“办好关系‘一菜一早’‘一老一小’的实事，不能简单理解为办点婆婆妈妈的小事”“办民生实事就是搞基层治理，办好实事也是搞好治理”……在杭州西湖区、上城区等地走访，不少党员干部都有这样的共识。积极回应群众关切，办好民生实事和公共事务，正是中国特色基层治理的显著优势所在，也体现了一个城市加强和创新社会治理的价值选择。

　　习近平总书记指出：“社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。”怎样才能“管”好，让经济社会发展既充满活力，又和谐有序？菜市场这个民生小切口，带来不少启示。

　　办好实事让群众满意，须处理好“面子”与“里子”的关系。农贸市场改造提升，不光要“面子”光鲜，“里子”也得敞亮。

　　地处杭州闹市区的松木场农贸市场，改造提升时，聘请了专业设计师，用油纸伞、鱼篓等水乡元素装饰店铺摊位。曾有人担忧，“摊位提升档次，租金和菜价会不会水涨船高？”市场管理方态度明确：“为群众提供新鲜、实惠的蔬菜，不会借改造抬高物价。”不涨价如何平抑成本？这需要在灵活经营与优化管理上下功夫。比如，满足群众的“小修小补”需求，让菜市场成为社区“15分钟便民圈”的重要一环，更多便民服务成为新增长点。不做表面文章，一切从实际出发，就能调动群众“愿意逛”的热情，激活市场经营活力。

　　农贸市场样态之变，看似是微变化、微更新，打开视野看，其实也事关打造消费新场景新热点，有利于稳投资、促消费、助转型。

　　东山弄市集距杭州西湖不过1000米，不仅附近居民来此采购，越来越多年轻消费者也前来体验“四季有景”的城市文化。烟火味、年轻态与新消费融合的“新农贸”，加上有文艺范儿的咖啡馆、花艺店，让居民游客感觉“走进一个‘活态美术馆’”。改变传统菜市场“旧面貌”，改变经营“旧业态”，改变产业“旧生态”，方能让“小生意”拥有“大场景”，推进农文旅商有机融合。

　　蕴藏发展活力的何止菜市场。规范店家“外摆”，鼓励延时经营，夜间消费更火热；开辟专门场地，公园里搭起帐篷，赏春景、促消费；昔日防空洞改造成火锅店、酒吧和书店，居民游客纷纷来打卡；家电家居“上新”一体化门店，打造新型体验式消费……今年的《政府工作报告》提出，“创新和丰富消费场景”。从细微处着手，在精细处发力，多层次创新供给、优化管理，那些隐藏的消费潜力就会充分释放。

　　治理增动力，民生多红利，发展添活力。保障好民生福祉，提升好社会治理效能，让各方活力充分显现，高质量发展成果定将更多更公平惠及广大群众。

　　(作者为本报浙江分社记者)《人民日报》(2025年03月28日第 05版)